公约背景
20世纪30年代是全球经济大萧条时期，许多行业都面临着失业和劳工权益受损的问题。 国际劳工组织（ILO）致力于通过制定国际劳工标准来保护工人的权益，减少工作时间是其中的一项重要措施。 玻璃瓶制造行业作为当时重要的工业部门之一，其工人的劳动条件也备受关注。
公约内容与目标
减少工作时间公约旨在限制玻璃瓶制造行业工人的工作时长，以改善他们的健康和福祉。公约的具体内容可能涉及每周最长工作时间、加班规定、以及相关的休息时间和休假制度。 公约的目标是通过减少工时，提高工人的生活质量，同时在一定程度上缓解失业问题。
公约搁置的原因
虽然公约的初衷是好的，但由于多种原因，最终被搁置。 这可能包括：
- 国际政治和经济形势： 20世纪30年代的国际形势动荡不安，各国政府在经济复苏和社会保障方面的立场可能存在分歧，这使得国际劳工标准的制定和实施变得复杂。
- 行业阻力： 玻璃瓶制造行业的雇主可能担心减少工时会增加生产成本，从而影响其竞争力，因此可能对公约持抵制态度。
- 缺乏足够的支持： 各个成员国在批准和实施公约方面可能存在差异，这导致公约未能获得足够的国际支持，最终未能生效。
公约的搁置表明，即使是旨在改善工人权益的国际劳工标准，在复杂的政治、经济和行业环境中，也可能面临诸多挑战。
公约的影响
虽然1935年的公约未能正式生效，但它作为国际劳工标准制定过程中的一个案例， 提醒了人们关注玻璃瓶制造行业工人的工作条件，并促进了对更广泛的劳工权益的讨论。 此外，它也为后续的国际劳工标准提供了参考，对全球劳工保护运动产生了间接的影响。
结论
1935年减少工作时间（玻璃瓶制造厂）公约（搁置）是国际劳工组织在特定历史时期尝试改善工人劳动条件的努力。虽然公约最终未能实施，但它反映了当时国际社会对劳工权益的关注，并为后续的劳工保护工作提供了经验教训。 它提醒我们，推动社会进步需要持续的努力和多方面的支持。