议会结构与组成
最高议会由两个院组成：塔吉克斯坦共和国国民议会（Majlisi Milli）和塔吉克斯坦共和国代表议会（Majlisi Namoyandagon）。国民议会是上议院，由总统、各地区和杜尚别市的代表组成。代表议会是下议院，其成员通过直接选举产生。这种两院制结构旨在实现权力制衡，并确保立法过程的全面性和代表性。
权力与职能
最高议会拥有广泛的权力，包括：制定和修改宪法，批准总统令，批准国际条约，决定国家的内外政策，批准国家预算，设立和撤销行政部门，以及选举和任命重要的政府官员。代表议会负责通过法律，而国民议会则负责批准这些法律。此外，最高议会还有权决定战争与和平问题，并行使其他宪法赋予的权力。
议会的工作流程包括：议案的提出、审议、投票、通过和颁布。立法过程通常需要经过两院的讨论和批准。各委员会在议案的审议过程中发挥重要作用，对议案进行审查和提出修改意见。
选举制度与代表性
代表议会的议员通过直接选举产生，选举制度确保了人民的参与和代表性。选举通常遵循比例代表制或混合制，以确保不同政党和团体的代表都能在议会中获得席位。国民议会的组成则体现了地区和国家层面的代表性。
议员的任期通常为五年。选举过程由中央选举委员会监督，以确保选举的公正性和透明度。
历史沿革
塔吉克斯坦最高议会的历史可以追溯到塔吉克斯坦独立后。在苏联解体后，塔吉克斯坦经历了内战，最高议会在建立国家稳定和制定新法律方面发挥了重要作用。经过多次改革，最高议会逐渐发展成为今天所看到的结构和职能。
最高议会的存在，反映了塔吉克斯坦走向民主和法治国家的努力。其运作对国家的稳定和发展至关重要。
结论
塔吉克斯坦共和国最高议会是塔吉克斯坦政治体系的核心组成部分，在国家的立法、监督和预算方面发挥着关键作用。通过其两院制结构，选举制度，以及广泛的权力，最高议会确保了塔吉克斯坦的立法和政府行为符合宪法和法律。议会的持续发展和完善，对塔吉克斯坦的民主化进程至关重要。