条例的核心内容
COMAH 2015 主要关注的是对涉及危险物质的工业设施进行管理，确保企业采取适当的预防措施。其核心目标包括：
- 识别重大事故危害： 确定可能导致重大事故的潜在危险，并评估其发生的可能性和严重程度。
- 实施预防措施： 采取技术、管理和组织措施来预防重大事故的发生。
- 准备应急计划： 为应对重大事故做好充分的准备，包括制定内部和外部应急计划。
- 通知和公众参与： 向公众提供相关信息，并鼓励公众参与，以提高事故防范意识。
适用范围
COMAH 2015 适用于涉及危险物质的特定工业设施，如化学品生产、储存和加工设施。这些设施通常被分为上层和下层类别，具体分类取决于所涉及危险物质的数量和性质。上层设施面临更严格的监管要求，包括更详细的风险评估、更全面的安全管理体系和更严格的应急计划。
主要责任
根据 COMAH 2015，设施的运营商承担主要责任，确保其运营符合法规要求。这包括：
- 进行重大事故危害评估： 识别和评估与设施相关的重大事故危害。
- 建立安全管理体系： 制定和实施全面的安全管理体系，以控制重大事故风险。
- 制定内部应急计划： 制定内部应急计划，以应对可能发生的重大事故。
- 向有关部门报告： 向健康与安全执行局（HSE）等监管机构报告重大事故和事故。
HSE 负责监督法规的执行，并有权进行检查、调查和采取执法行动，以确保法规的遵守。
法规的影响
COMAH 2015 对英国的工业安全产生了深远的影响，极大地提高了工业设施的安全性。它促进了企业对重大事故风险的重视，并鼓励企业采取积极措施，以减少事故发生的可能性和影响。该法规不仅保护了工人的安全，也保护了环境和公众的健康。
合规的重要性
遵守 COMAH 2015 对企业至关重要。未能遵守法规可能导致严重的法律后果，包括罚款、停业甚至刑事指控。更重要的是，未能遵守法规可能导致重大事故的发生，给人员、环境和企业声誉带来灾难性的后果。因此，企业应积极主动地采取措施，确保其运营符合法规要求，并持续改进其安全管理体系。
结论
《重大事故危害控制条例 2015》是英国工业安全的重要法律框架，旨在通过严格的监管和预防措施，最大限度地减少涉及危险物质的重大事故的风险。 企业必须认真履行其责任，确保符合法规要求，以保护人员、环境和企业的利益。 持续的安全管理和改进对于降低事故风险、保障安全至关重要。