背景
20世纪60年代，美国民权运动蓬勃发展，社会对种族歧视的关注日益增加。建筑行业长期以来存在着对少数族裔的歧视，导致他们在就业和职业发展方面面临巨大障碍。 费城计划正是在这种背景下应运而生，旨在打破这种不平等的局面。
计划内容
费城计划由美国劳工部于1969年首次提出，并于1970年正式实施。该计划的主要内容包括：
- 要求承包商预先制定具体的、可量化的少数族裔雇佣目标。
- 承包商必须尽最大努力满足这些目标，否则可能面临取消合同的风险。
- 劳工部将对承包商的雇佣情况进行监督和审查。
费城计划并不要求雇佣“配额”，而是要求承包商“积极采取行动”以增加少数族裔的就业机会。 这种积极行动包括招聘、培训和晋升少数族裔工人。
影响与争议
费城计划对建筑行业的就业结构产生了显著影响，增加了少数族裔工人的就业机会。 该计划成为其他政府部门和行业的效仿对象，推动了美国平权行动的发展。 然而，该计划也引发了一些争议。
批评者认为，费城计划涉嫌“逆向歧视”，即在一定程度上歧视了白人。 也有人质疑该计划的有效性，认为它可能导致雇佣不合格的工人，从而降低生产效率。尽管如此，费城计划在促进种族平等和改变就业格局方面发挥了重要作用。
后续发展
费城计划为平权行动树立了典范。 该计划的成功促使美国政府在其他行业和领域推广类似的政策。 如今，平权行动已成为美国社会的重要组成部分，旨在消除各种形式的歧视，促进社会公平和公正。
结论
修订版费城计划是美国民权运动史上的一个重要里程碑，它有效地推动了建筑行业内少数族裔的就业。 尽管在实施过程中存在争议，但其积极影响是毋庸置疑的。 费城计划为美国社会在种族平等和消除歧视方面所做的努力奠定了基础，并对后世的平权行动产生了深远的影响。