公约的主要内容
该公约要求批准它的成员国建立一个保护工人索偿的制度。这个制度的主要目的是确保工人在雇主无力偿债的情况下，能够优先获得其未付工资和其他福利的支付。这包括但不限于：
- 未支付的工资
- 假期工资
- 遣散费
- 其他与雇佣相关的福利
公约鼓励成员国建立各种保障工人权益的机制，例如：
- 设立担保制度：由政府或行业组织建立基金，用于支付工人的索偿。
- 优先索偿：赋予工人对雇主财产的优先索偿权，确保他们在破产程序中优先于其他债权人获得偿付。
- 强制保险：要求雇主购买保险，以覆盖工人索偿的风险。
公约的实施和意义
为了有效实施该公约，成员国需要制定相应的法律和法规，并建立相关的管理机构。这些机构负责处理工人的索偿申请，并确保赔偿的及时发放。公约的实施对于维护劳工权益、保障社会稳定具有重要意义。
该公约的实施能够有效减少工人因雇主破产而面临的经济困境，维护了劳工的尊严和体面生活。 此外，它还促进了劳资关系的和谐发展，鼓励了企业遵守劳动法律法规。
公约的影响
这项公约对全球的劳工权益保护产生了积极影响。通过设定最低标准，它鼓励各国改善其保护工人索偿的制度。 公约还促进了国际合作，各国可以相互交流经验，共同提高劳工权益保护水平。
尽管如此，公约的实施仍然面临一些挑战，例如，如何平衡工人权益保护与企业破产程序的效率和公平性。 各国在实施公约时，需要根据自身的国情，制定适合的措施，以最大限度地实现公约的目标。
结论
《1992年保护工人索偿（雇主无力偿债）公约》是国际劳工组织在保护工人权益方面的一项重要贡献。 它为应对雇主无力偿债的情况提供了框架，有助于确保工人的基本权益得到保障，维护社会公平正义。该公约的持续实施和完善，将继续推动全球劳工权益保护事业的发展。