背景与目标
17世纪初，英国王室的财政状况不佳。詹姆斯一世继承了伊丽莎白一世留下的债务，并且由于通货膨胀和持续的宫廷开支，王室的收入难以维持。此外，詹姆斯一世希望通过联合英格兰和苏格兰，创建一个统一的英国，但这一目标也需要资金支持。
伟大合约的核心目标是解决这些问题。塞西尔希望通过这项合约，为王室提供稳定的财政来源，从而减少对议会的依赖，并推动英格兰和苏格兰的政治统一。
合约内容
伟大合约的主要内容包括：
- 王室放弃征收若干封建权利的承诺。这些权利包括征收骑士税（Wardship）、婚姻税（Marriage）、以及其他由国王控制的特权。
- 议会向王室提供每年20万英镑的财政补贴。 这笔资金将用于弥补王室放弃封建权利后造成的收入损失，并支持王室的日常开支。
- 一项关于联盟的提议，旨在加强英格兰和苏格兰之间的联系，促进贸易和政治合作。
塞西尔希望通过这种“交易”，建立起国王和议会之间的良好关系，解决财政问题，并为未来的政治合作奠定基础。
合约的失败与影响
尽管塞西尔的意图良好，但伟大合约最终未能获得议会的通过。议会认为20万英镑的补贴不足以弥补王室放弃的封建权利所带来的损失，并且担心这会进一步增强王室的权力。
合约的失败对英格兰政治产生了深远的影响。它未能解决王室的财政问题，导致詹姆斯一世继续寻求其他财政来源，例如通过出售爵位和土地来增加收入。这也加剧了国王与议会之间的紧张关系，最终导致了17世纪中期的英国内战。
尽管伟大合约未能实现其最初的目标，但它反映了当时政治家们试图解决王室财政问题和促进英格兰与苏格兰联合的努力。它也为未来的政治谈判和变革提供了经验教训。
结论
伟大合约是17世纪初期英国政治史上的一个重要事件。它试图通过解决王室财政问题，促进英格兰和苏格兰的联盟，从而稳定政治局势。虽然最终未能实现，但其失败的教训影响了英国未来的政治发展，也揭示了当时国王与议会之间复杂的权力关系。