背景与立法目的
在19世纪初期，英格兰和威尔士的治安主要依靠由治安法官领导的志愿治安官和零散的私人保安。这种制度效率低下，腐败问题严重，难以应对日益复杂的犯罪问题。1829年伦敦警察厅的成立为其他地区提供了借鉴。1839年郡警察法的立法目的在于，通过在郡一级建立专业的警察力量，提升治安水平，维护社会秩序，并促进地方政府的管理。
主要内容
该法案允许英格兰和威尔士的郡设立郡警察部队。郡政府可以自行决定是否采用该法案，但一旦采用，就必须遵守法案的各项规定。郡警察部队由郡治安法官委员会领导，其主要职责包括预防犯罪、逮捕罪犯、维护公共秩序等。法案还规定了警察的权力、职责以及经费来源。此外，法案还对警察的招募、培训和管理做出了一些规定，旨在提高警察的专业素质和执法水平。
该法案最初并非强制执行，只有部分郡选择了组建警察部队。在最初的几年里，由于地方政府的财政压力和对警察权力的担忧，许多郡对该法案持观望态度。然而，随着犯罪率的上升和社会对安全的需求增加，越来越多的郡开始采用该法案，并组建了自己的警察部队。
影响与意义
1839年郡警察法的颁布对英国的社会治安产生了深远的影响。它为英国建立了现代警察制度，极大地改善了社会治安状况，减少了犯罪率，提高了公众的安全感。该法案也促进了地方政府的管理，提高了政府的效率和权威。同时，该法案对其他国家和地区的警察制度建设也产生了重要的影响，成为现代警察制度发展的重要借鉴。
尽管1839年郡警察法在当时的英国引起了一些争议，例如对警察权力过大的担忧。但从历史的角度来看，该法案无疑是英国警察制度发展史上的一个重要进步，为维护社会稳定、保障公民权利、促进经济发展做出了重要贡献。它为后来的警察立法和警察实践奠定了基础，对英国乃至世界范围内的警察制度产生了深远的影响。
结论
1839年郡警察法是英国警察制度发展史上的一个重要转折点。它标志着英国开始建立现代警察制度，对社会治安的改善和地方政府的管理起到了积极的促进作用。该法案的颁布也对其他国家的警察制度建设产生了影响，是警察发展史上的一个重要里程碑。