背景与目标
在1930年代初期，全球经济面临大萧条的困境，劳工权益和福利保障成为国际社会关注的焦点。国际劳工组织致力于制定国际劳工标准，以改善全球劳动条件。1933年残疾保险公约旨在为工人和雇员提供全面的残疾保险制度，确保他们在因工伤或疾病而无法工作时，能够获得经济上的支持。
公约的主要内容
该公约的核心内容包括：
- 规定了残疾保险的范围，涵盖了因工伤和职业病导致的残疾。
- 明确了残疾津贴的计算方法，确保受保人能够获得合理的收入保障。
- 提出了关于医疗和康复服务的建议，帮助残疾工人恢复健康，重返工作岗位。
- 强调了保险制度的组织形式，鼓励各国建立完善的社会保险体系。
搁置的原因
尽管该公约在劳工权益保障方面具有重要意义，但最终被搁置，未能获得广泛的批准和实施，主要原因包括：
- 经济形势的挑战： 1930年代的全球经济大萧条给各国带来了巨大的财政压力，许多国家难以承担建立全面的残疾保险制度的成本。
- 各国国情的差异： 各国的社会保障制度和劳动法制存在差异，难以统一执行国际劳工标准。
- 政治因素的影响： 一些国家对国际劳工组织的权威性和约束力持保留态度，导致公约的推广受到阻碍。
后续发展
尽管1933年残疾保险公约未能得到广泛实施，但其精神和原则对后来的社会保障发展产生了积极的影响。国际劳工组织在后续的工作中，继续推动各国建立完善的社会保险制度，保障劳动者的基本权益。许多国家在借鉴该公约的经验基础上，制定了更完善的残疾保险和社会保障法律法规。
结论
1933年残疾保险（行业等）公约（搁置）是国际劳工组织在特定历史时期为改善劳工福利所做出的努力。虽然由于各种原因未能取得预期成果，但其对社会保障制度的建设和发展具有一定的启示意义。它也反映了国际社会在应对经济危机和保障劳动者权益方面的探索与努力。