成立背景
1981年，加纳正经历着严重的经济困难和社会动荡。人民民族党的治理未能有效解决这些问题，导致民众对政府的不满情绪日益增长。罗林斯及其领导的武装部队在1979年短暂执政后，再次发动政变，声称要纠正社会不公，重建国家秩序。PNDC的成立标志着加纳政治进入了一个新的时期，军事力量再次掌控了国家的权力。
权力结构与运作
PNDC是一个军事统治机构，由罗林斯担任主席，成员主要包括军官和一些平民。该委员会拥有立法和行政权力，对加纳的政治、经济和社会事务进行全面控制。PNDC设立了各种委员会和机构来执行其政策，包括人民国防委员会（CDRs）和国家安全委员会等。这些机构在基层组织人民，并实施PNDC的各项措施。
PNDC的统治时期充满了争议，它既实施了严厉的政治高压，也试图推行一系列改革。委员会解散了议会，暂停了宪法，取缔了政党，并逮捕了许多政治反对者。同时，PNDC也开展了一些旨在改善社会福利和经济状况的计划。
经济政策与社会改革
在经济方面，PNDC实施了结构调整计划，得到了世界银行和国际货币基金组织的资助。这些计划包括货币贬值、削减政府开支、私有化国有企业等。这些改革对加纳经济产生了深远的影响，既带来了挑战，也为后来的经济发展奠定了基础。
在社会领域，PNDC试图推动社会公平和正义，打击腐败，提高教育水平和医疗保障。委员会还成立了人民法庭，处理涉及腐败和其他犯罪的案件。然而，这些改革的实施过程也伴随着争议和批评，一些人认为这些措施过于激进，对社会稳定造成了负面影响。
政治转型与民主化
在经历了十多年的军事统治后，PNDC开始逐渐向民主转型。1992年，加纳举行了多党制选举，罗林斯领导的全国民主大会党赢得了选举，罗林斯本人当选为总统。这标志着加纳从军事统治向民主制度的转变。
PNDC的统治对加纳的政治和社会发展产生了深远的影响，它结束了人民民族党的统治，开启了加纳政治的新篇章。这段历史也为加纳的民主化进程留下了深刻的印记，也引发了对军事统治、政治改革和民主转型的广泛讨论。
结论
临时国防委员会（PNDC）是加纳历史上一个重要的时期，它代表着军事统治、政治变革和经济改革。尽管其统治充满了争议，但PNDC在加纳政治发展史上留下了不可磨灭的印记。它不仅改变了加纳的政治格局，也为该国的民主化进程奠定了基础。