委员会的成立与职能
霍尔斯坦委员会是根据1957年签署的《罗马条约》成立的，该条约奠定了欧洲经济共同体的基础。委员会的核心职能包括：制定并执行共同体政策、向理事会提出立法建议、管理共同体预算、代表共同体与外部世界进行谈判，以及确保条约的实施。委员会由委员组成，委员由各成员国政府提名，但他们必须独立于各自的政府，代表整个共同体的利益。
委员会的贡献
霍尔斯坦委员会在欧洲一体化进程中取得了显著的成就。最重要的是，它建立了共同市场，消除了成员国之间的关税和贸易壁垒，促进了商品、服务、资本和人员的自由流动。委员会还积极推动共同农业政策（CAP）的制定和实施，虽然这一政策后来备受争议，但在当时被认为是欧洲一体化的重要组成部分。此外，委员会还积极开展对外贸易谈判，扩大了欧洲经济共同体的影响力。
在霍尔斯坦的领导下，欧洲共同体经历了快速的经济增长和制度建设。委员会的工作为后来的欧盟奠定了基础，并推动了欧洲一体化进程的持续发展。
委员会的主要成员
除了主席瓦尔特·霍尔斯坦之外，委员会还有其他重要的成员，包括：
- 罗伯特·马修斯（Robert Marjolin）：负责经济与金融事务。
- 西格弗里德·贝格（Siegfried Balke）：负责研究和原子能。
- 皮埃尔·夏尔·卢塞（Pierre Chatenet）：负责信息。
委员会的挑战与争议
虽然霍尔斯坦委员会取得了显著的成就，但它也面临着一些挑战和争议。例如，共同农业政策的实施导致了预算问题和对某些行业的不利影响。此外，委员会与成员国政府之间的关系有时也比较紧张，因为它经常试图扩大其权力，而这有时会受到成员国的抵制。
法国总统戴高乐对委员会的独立性和超国家主义理念持怀疑态度，这导致了委员会与法国之间的紧张关系。戴高乐的立场对欧洲一体化进程产生了重要影响，并在一定程度上限制了委员会的权力。
结论
霍尔斯坦委员会是欧洲一体化进程中的一个关键机构，它为欧洲经济共同体的建立和发展做出了重要贡献。委员会的成就为后来的欧盟奠定了基础，并推动了欧洲一体化的持续发展。尽管委员会面临一些挑战和争议，但其历史地位不容忽视。